《意见》指出，创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。

加快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，实行严格的知识产权保护制度，打破制约创新的行业垄断和市场分割，改进新技术新产品新商业模式的准入管理，健全产业技术政策和管理制度，形成要素价格倒逼创新机制。

壮大创业投资规模，强化资本市场对技术创新的支持，拓宽技术创新的间接融资渠道。加快下放科技成果使用、处置和收益权，提高科研人员成果转化收益比例，加大科研人员股权激励力度。

构建创新型人才培养模式，建立健全科研人才双向流动机制，实行更具竞争力的人才吸引制度。鼓励创新要素流动，优化境外创新投资管理制度，扩大科技计划对外开放。

来源：新闻联播