一、城中半岛快速换乘通达汽车城、火车南站的重要途径

城中半岛是我市中心城区的核心区域和传统的商业中心，是市民主要出发地和目的地，由于城中半岛宽度小，柳江水位深，如多条轨道线路多次跨越柳江在人民广场换乘将形成轨道站埋深大、投资高等障碍。我市轨道交通近期规划线网实施后，城中半岛与汽车城、火车南站未直接通达；远期规划线网实施后，通过S1市域线由北向南穿越城中半岛，线路主要覆盖柳北区，河东、人民广场、火车南站之间未直接通达。

合理布局轨道交通换乘枢纽和城市公交接驳线网，充分发挥轨道交通快速、大运量和城市公交辐射能力强、线路组织灵活的特性，是解决城中半岛快速换乘通达汽车城、火车南站，搭建轨道交通线网间连接桥梁的重要途径。

二、建议实施建设河东、人民广场、火车南站换乘枢纽

（一）实施建设河东、人民广场、火车南站换乘枢纽后，我市轨道交通近期规划线网中的1号主线、2号主线在河东枢纽换乘，1号主线在火车南站枢纽换乘；远期规划线网中，还将增加3号线、S1市域线在火车南站枢纽换乘, S1市域线在人民广场枢纽换乘；其他轨道线路均可通过连接上述轨道线路实现与城市公交等交通方式的间接换乘。

（二）恒达巴士公司是我市承担城市公交运营的主体，现运营98条公交线路，以目前经过河东、人民广场、火车南站换乘枢纽周边的公交线路数量统计，有29条公交线路在河东枢纽换乘，有36条公交线路在人民广场枢纽换乘，有25条公交线路在火车南站枢纽换乘，通过河东、人民广场、火车南站换乘枢纽连接形成的“J字型”公交走廊上的公交线路共有68条（含8条快速公交），占全部公交线路的69%，占全部公交日客流量的92%。并且，按照我市批准的交通发展规划，还将有快速公交1号线二期的6条支线以人民广场枢纽为节点辐射，快速公交2号线、3号线以河东枢纽为节点辐射。

（三）采用空间立体化布局，实施建设河东、人民广场、火车南站换乘枢纽可实现我市近期、远期轨道交通规划线网和城市公交较大多数线路换乘接驳，还可实现包括铁路、长途客运、出租车等交通方式无缝换乘，合理组织客流集散和人、车流分离。

目前，河东综合交通枢纽和火车南站站前广场均在建设中，建议预留提升为轨道交通换乘枢纽的接口；按照我市批准的公交场站规划，拟将原广雅公交车场改建为人民广场公交换乘枢纽，建议提升为轨道交通换乘枢纽。

三、建议设置连接换乘枢纽的“J字型”公交专用道网络

（一）轨道交通拥有专用路权，采用列车编组运行，运送速度为城市公交的2倍，客运能力为城市公交的3-6倍，轨道交通在换乘枢纽将大量乘客输送至城市公交后，城市公交需要快速通过换乘枢纽周边道路，避免形成交通拥堵。

（二）城市公交与其他地面交通工具相比，是使用有限道路资源载客最大、运输效率最高的。为缓解道路交通拥堵，一般的，通行60辆/小时以上公交车的道路可设置公交专用道，目前连接河东、人民广场、火车南站换乘枢纽的“J字型”公交走廊通行已超过100辆/小时公交车，五一路、解放北路等路段断面高峰公交车流量高达300辆/小时，全路段符合设置公交专用道的标准。轨道交通建成后，该公交走廊将承担更为繁重的交通负荷，应设置完全与其他交通方式隔离的公交专用道。

（三）建议在连接河东、人民广场、火车南站换乘枢纽的“J字型”公交走廊上，对满足双向4车道、单向3条以上的道路、桥梁设置公交专用道。目前，在部分路段已设置公交专用道的基础上，先在其余路段增加按照时段设置的公交专用道，限时时段仅允许公交车、出租车和应急车辆通行；在我市近期轨道交通规划线网建成后，设置完全与其他交通方式隔离的公交专用道，保证城市公共交通系统的高效运行和通畅。